وافق حاكم ولاية كاليفورنيا جافين نيوسوم على مشروع قانون ترخيص العملات المشفرة الذي تم إعداده لفرض إطار هيكلي للشركات التي تجري عمليات في صناعة العملات المشفرة ومن المقرر أن يدخل حيز التنفيذ في يوليو 2025.
في يوم الجمعة 14 أكتوبر، أعلن نيوسوم أن مشروع القانون بعنوان قانون الأصول المالية الرقمية، سيجعل من الضروري لكل من الأفراد والشركات الحصول على ترخيص إدارة الحماية المالية والابتكار (DFPI) إذا كانوا يريدون مواصلة العمل في كاليفورنيا.
ويعتبر القانون الذي تم توقيعه مؤخرًا بمثابة رد كاليفورنيا على “BitLicense” في نيويورك. تعمل هذه اللائحة على توسيع نطاق قوانين تحويل الأموال الحالية في الولاية، والتي تحظر حاليًا تشغيل الخدمات المصرفية وخدمات التحويل دون الحصول على ترخيص مناسب من مفوض DFPI.
يأخذ قانون الأصول المالية الرقمية خطوة أخرى إلى الأمام من خلال السماح لـ DFPI بفرض متطلبات تدقيق صارمة على شركات العملات المشفرة وإلزامها بالاحتفاظ بسجلات مالية شاملة.
علاوة على ذلك، مُنحت إدارة صناعة الدفاع فترة تنفيذ مدتها 18 شهرًا لضمان إمكانية تصميم الإطار التنظيمي المعتمد بعناية لمعالجة تطورات الصناعة، والأهم من ذلك، تخفيف الضرر المحتمل على المستهلكين.
وعلى وجه التحديد، ينص مشروع القانون على أنه يجب على أصحاب التراخيص الاحتفاظ بالسجلات لمدة خمس سنوات على الأقل من تاريخ أي نشاط. ويجب أن تتضمن هذه السجلات دفتر أستاذ عام مفصل يتم تحديثه شهريًا، يشمل جميع الأصول والالتزامات ورأس المال والدخل والنفقات الخاصة بالمرخص له.
سيؤدي عدم الالتزام بهذه المتطلبات إلى اتخاذ إجراءات إنفاذية ضد الشركات غير الملتزمة.
وقال الحاكم جافين نيوسوم في الرسالة،
“سيتطلب غموض بعض المصطلحات ونطاق مشروع القانون هذا مزيدًا من التحسين في كل من العملية التنظيمية وفي النظام الأساسي لتوفير الوضوح لكل من المستهلكين والمنظمين والشركات الخاضعة لإطار الترخيص الجديد هذا. ومن الضروري أن نحقق التوازن المناسب بين حماية المستهلكين من الضرر وتعزيز الابتكار المسؤول. وإنني أتطلع إلى العمل مع مؤلف مشروع القانون لتحقيق ذلك.
تغيير موقف الحاكم نيوسوم بشأن تنظيم العملات المشفرة
تمثل الموافقة على مشروع قانون تنظيم العملات المشفرة تحولًا كبيرًا عن وجهة النظر السابقة للحاكم نيوسوم بشأن هذه المسألة.
وفي عام 2022، امتنع نيوسوم عن توقيعه على مشروع قانون مماثل يسعى إلى إنشاء إطار ترخيص وتنظيم للأصول الرقمية داخل الولاية. على الرغم من أن مشروع القانون شق طريقه عبر جمعية ولاية كاليفورنيا بموافقة بالإجماع، إلا أن الحاكم نيوسوم اختار عدم التوقيع عليه وأعاده بدلاً من ذلك “بدون توقيعي”.
كان اهتمام نيوسوم الأساسي هو الحاجة الملحوظة لمشروع القانون لمزيد من المرونة في التكيف مع المشهد المتغير بسرعة لسوق العملات المشفرة.
في ذلك الوقت، دعا نيوسوم إلى اتباع نهج حذر، مشيرًا إلى أنه سيكون من الحكمة انتظار اللوائح الفيدرالية قبل إطلاق مبادرات شاملة لترخيص العملات المشفرة بالتعاون مع المجلس التشريعي للولاية.
وبينما يوافق حاكم ولاية كاليفورنيا نيوسوم على مشروع القانون الجديد، فإن الحكومة الفيدرالية تتبع بنشاط استراتيجيات تنظيمية مختلفة لتعزيز الأمن والرقابة في صناعة العملات المشفرة.
أحد الإجراءات المهمة قيد النظر يتضمن قيام مكتب الحماية المالية للمستهلك الأمريكي (CFPB) بتقييم تطبيق قانون تحويل الأموال الإلكتروني (EFTA) على منصات العملات المشفرة كوسيلة لمكافحة التحويلات الاحتيالية.
يسعى تطبيق رابطة التجارة الحرة الأوروبية على منصات العملات المشفرة إلى السماح بإجراءات تهدف إلى “تقليل الضرر الناجم عن الأخطاء والاختراقات والتحويلات غير المصرح بها”. ومن الجدير بالذكر أن لوائح الرابطة الأوروبية للتجارة الحرة تنص على أن يكون ميسري الأموال الإلكترونية مسؤولين عن إبلاغ المستخدمين بالتزاماتهم فيما يتعلق بالتحويلات غير المصرح بها.
