قال وزير الدفاع السويسري، عضو المجلس الفدرالي مارتن فيستر، يوم الاثنين خلال اجتماع مع ألمانيا والنمسا، المعروفة بدول “DACH” في برلين إن “سويسرا تتحمل مسؤولية أمنها الخاص، ولكنها تريد أيضا أن تكون على قدر توقعات الدول الأوروبية وتساهم في أمن القارة. نريد الوفاء بهذا الالتزام بوصفنا شريكا يمكن الاعتماد عليه”.
اعلان
اعلان
وكانت المبالغ التي تنفقها الدول على دفاعها محدودة نسبيًا، لكن هذا النهج تغير منذ اندلاع الحرب الروسية على أوكرانيا في عام 2022، ومن بينها سويسرا المعروفة بحيادها، والتي لا تنتمي لا إلى الاتحاد الأوروبي ولا إلى حلف شمال الأطلسي (الناتو).
وتنفق سويسرا حاليا نحو 0,7 في المئة من إجمالي الناتج المحلي على الدفاع، لتظل بذلك أدنى بكثير من العديد من دول الناتو الأوروبية. لكن تخطط برن لرفع هذه النسبة تدريجيا إلى 1 في المئة من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2032.
في المقابل، تستثمر ألمانيا نحو 2,4 في المئة من ناتجها المحلي في الدفاع. وبحسب فيستر لا تزال لدى سويسرا “نحو 140.000 جندية وجنديا”، ما يجعلها “جيشا كبيرا إلى حد محترم” على صعيد أوروبا.
ويبلغ عدد سكان سويسرا حاليا نحو 9,1 ملايين نسمة، مقابل أكثر من 83 مليون نسمة في ألمانيا، حيث يخدم في الجيش الألماني (البوندسفير) في الوقت الراهن ما يقرب من 186.000 جندية وجندي.
وأشار فيستر أيضا إلى العتاد الموجود لدى سويسرا، قائلا إنه “ما زال متوفرًا”، لكنه أقر بأن الجيش السويسري يحتاج إلى تحديث وبخاصة “سد الثغرات في الدفاع الجوي”.
وخلال اجتماع “DACH” يوم الاثنين في برلين شدد وزير الدفاع الألماني بوريس بيستوريوس (من الحزب الاشتراكي الديمقراطي) على أن النمسا وسويسرا هما جزء من مبادرة “الدرع الأوروبي للدفاع الجوي”، وأوضح أن برلين تعمل حاليا، بالتعاون مع برن، على شراء نظام دفاع جوي من طراز IRIS-T SLM.
وكانت ألمانيا قد أطلقت مبادرة “European Sky Shield Initiative” (ESSI) في صيف 2022 كمشروع متعدد الجنسيات لبناء منظومات مشتركة للدفاع الجوي والصاروخي بهدف سد الثغرات في القدرات، وخفض التكاليف عبر الشراء المشترك، وتعزيز قابلية عمل الأنظمة معا داخل حلف الناتو.
وفي تصريح لـ”يورونيوز” يوضح الدكتور مارسل برني، المحاضر في الدراسات الاستراتيجية بالأكاديمية العسكرية في المعهد التقني الفدرالي العالي في زيورخ (ETH Zürich)، أن أنظمة مثل IRIS-T وحدها غير كافية.
ويقول: “يُعد IRIS-T SLM مهما في مواجهة التهديدات متوسطة المدى، ولا سيما الطائرات، والصواريخ الجوالة، والطائرات المسيّرة الأكبر حجما. لكنه ليس جوابا منطقيا على الطائرات المسيّرة الرخيصة. من يقاتل طائرة مسيرة لا يتجاوز ثمنها بضعة آلاف من الفرنكات بصاروخ موجه باهظ الثمن، يخسر معركة الكلفة. لذلك يحتاج IRIS-T إلى أنظمة مكمّلة. وبشكل عام يلزم اتخاذ إجراءات حماية أوسع ضد الهجمات من الجو”.
ويضيف برني أن استراتيجية سويسرا في جوهرها تشبه الاتجاه الأوروبي العام، “فالثغرات في الدفاع الأرضي الجوي صارخة. ولهذا تستثمر في طائرات F-35 ومنظومة باتريوت وIRIS-T SLM من أجل دفاع جوي حديث وقدرات قتالية في الجو.
وهذا، وفق وجهة نظره، أمر مناسب لأن التهديدات القادمة من الجو ازدادت بوضوح. في الوقت نفسه يلوح خطر ثغرة في مواجهة الطائرات المسيرة الرخيصة المستخدمة بأعداد كبيرة، وكذلك الهجمات السيبرانية، إذ تستهدف عمليات الشراء الحالية بالدرجة الأولى الأنظمة عالية القيمة”.
وبالنسبة إلى برني، فإن الدرس الأهم هو أن يكون الدفاع الجوي متدرجا وقابلا للاستخدام السريع. ويشرح قائلا: “تُظهر الحرب في أوكرانيا أهمية الطائرات المسيرة، والحرب الإلكترونية، والذخيرة، والاتصالات المحمية، والقدرة على التكيّف السريع. وتكشف الحرب في الشرق الأوسط أن التصدي للصواريخ والطائرات المسيرة لا ينجح إلا في إطار منظومة متكاملة مع الشركاء وأجهزة الاستشعار”، مضيفا: “لأجل التحديث اللاحق نحتاج إلى قدرات صناعية، وتسريع إجراءات الشراء، وإلى الأفراد، والذخيرة، والقدرة على الصمود. وبالنسبة لسويسرا يعني ذلك: التوقف عن شراء منصات استعراضية فقط، والعمل أيضا على بناء وتعزيز القدرة على الصمود المدني، والتدرّب على التعاون من أجل حالة الحرب – وعندئذ سيغدو الحياد أمرًا يمكن تجاوزه”.
هل تهدد الطائرات المسيرة أمن سويسرا؟
لا تمتلك سويسرا منفذا بحريا أو شريطا ساحليا خاصا بها. وإلى جانب ليختنشتاين والنمسا، تحدها إيطاليا وألمانيا وفرنسا، وهي ثلاث دول أعضاء في الناتو. ومع ذلك، فهي ليست بمنأى عن خطر الطائرات المسيّرة.
وبحسب موقع “20 Minuten” السويسري، تعمل القوات المسلحة على توسيع قدراتها في مجال الطائرات المسيرة بشكل كبير، وتدمج للمرة الأولى “مدرسة طيران للطائرات المسيرة” ضمن دورة التجنيد الصيفية. والهدف هو أن يضم كل فصيل في المستقبل عدة مشغلين للطائرات المسيرة.
في البداية يتركز الاهتمام على طائرات الاستطلاع المسيرة، لكن من المخطط على المدى البعيد أن تصبح الطائرات المسيّرة الهجومية أيضا جزءا من القوة. ومن بين ما يُختبر حاليا ما يُعرف بطائرات FPV أو الطائرات الانتحارية، التي تُستخدم بأعداد هائلة في حرب أوكرانيا.
هذه الطائرات المسيرة الصغيرة والسريعة قادرة على حمل متفجرات أو التوجيه مباشرة نحو الهدف. ولم تعد القوات المسلحة تنظر إلى الطائرات المسيّرة كمجرد عنصر مكمل، بل كجزء راسخ من أسلوب الحروب الحديثة. إضافة إلى ذلك، تدرس سويسرا استخدام الطائرات المسيرة في مهام النقل أو إزالة الذخائر غير المنفجرة. ومن المقرر تخصيص ما مجموعه 70 مليون فرنك للطائرات المسيرة ووسائل التصدي لها ضمن حزمة التسليح لعام 2026، أي ما يعادل ضعف المبلغ المخطط له في العام السابق.
وبحسب الدكتور برني، فإن خطر الطائرات المسيرة واقعي، “خصوصا لأن كثيرا من البنى التحتية ذات الأهمية الأوروبية متمركزة في سويسرا”. ويضيف: “على المدى القصير يدور الأمر بدرجة أقل حول أسراب من الطائرات المسيرة تستهدف المدن، وأكثر حول هجمات على البنى التحتية الحيوية واللوجستيات. فطائرات FPV والطائرات المسيرة الصغيرة الرخيصة تقلب معادلة الكلفة: وسيلة هجوم زهيدة الثمن تُجبر المدافع على استخدام وسائل دفاع باهظة الكلفة. لهذا تريد القوات المسلحة السويسرية تحسين دفاعها ضد الطائرات المسيرة الصغيرة بسرعة”.
وتُعرَّف طائرات FPV بأنها تُدار من قِبل مشغّل عبر كاميرا مثبتة عليها.
وبحسب المكتب الفدرالي السويسري للطيران المدني (BAZL)، أُبلغ حتى تشرين الأول/أكتوبر من العام الماضي عن 68 تحليقا لطائرات مسيرة، نحو نصفها في مناطق المراقبة المحيطة بالمطارات. إلا أن أنواع هذه الطائرات المسيرة لا تزال غير واضحة.
غير أن حماية البنى التحتية الحيوية لا تدخل ضمن نطاق مهام الجيش السويسري، كما يؤكد متحدث باسم الجيش، إذ تقع هذه المسؤولية على عاتق الجهة المشغِّلة أو السلطات المدنية المختصة. وكما هو الحال في ألمانيا، يمكن للجيش السويسري، أو السلطات المدنية في حالات تتسم بأوضاع أمنية استثنائية أو أحداث كبرى، عندما تبلغ الشرطة والجهات الأخرى حدود قدراتها. وتشمل مثل هذه المهام الأمنية التكميلية حماية البنى التحتية الحرجة، والمراقبة الجوية، أو المساعدة في حالات الكوارث، فيما تظل المسؤولية الأساسية بيد السلطات المدنية.
ماذا يعني الحياد؟
أصبحت سويسرا رسميا دولة محايدة في القرن التاسع عشر، بعدما اعترفت القوى الأوروبية الكبرى بحيادها عام 1815 خلال مؤتمر فيينا. وكان الهدف إقامة دولة حاجز مستقرة في قلب أوروبا وإبقاء سويسرا خارج صراعات القوى الكبرى.
وصمد الحياد السويسري منذ ذلك الحين في وجه عدة حروب وحربين عالميتين. ويقول الدكتور برني إن “سويسرا لا تزال دولة محايدة، لكنها ما زالت متمسكة بفهم للحياد يعود إلى زمن اتفاقية لاهاي لعام 1907″، مضيفا أن هذا يؤدي في حالة حرب أوكرانيا إلى “معاملة الجاني والضحية على قدم المساواة”.
“مع ذلك، يبقى الحياد محبوبا جدا لدى الشعب، ولذا يحتمل أن يستمر العمل به. إضافة إلى ذلك، تدفع البيئة الأمنية سويسرا إلى تعاون أوثق مع الشركاء الأوروبيين، مثلا في الدفاع الجوي والتسليح والتدريبات. وهذا تحديدا ما تسعى مبادرة شعبية معلّقة حاليا إلى منعه، إذ تريد إدراج حياد صارم في الدستور السويسري”، كما يقول برني لـ” يورونيوز”.
