أعلن وزير الخزانة والمالية التركي، محمد شيمشك، أن تركيا في المراحل النهائية من إعداد اللائحة القانونية للأصول المشفرة. كما شارك أيضًا رؤى حول قانون العملة المشفرة الوشيك والامتثال لمعايير فرقة العمل للإجراءات المالية (FATF)، مع التركيز على تعريفه الواسع.
في مقابلة وفي 10 كانون الثاني (يناير) الماضي، كشف شيمشك، في مقابلة مع وكالة الأناضول في تركيا، عن تفاصيل حول النهج التنظيمي. وذكر شيمشك أنه كان هناك اهتمام كبير بمنصات بيع وشراء الأصول المشفرة، مما يجلب الفرص والمخاطر.
وشدد شيمشك على ضرورة اتخاذ خطوات للتخفيف من المخاطر المرتبطة بإساءة استخدام بعض المنصات وتحركات الأسعار المفرطة. وذكر أن هذه الخطوات تتماشى مع الممارسات الدولية، وتأتي ضمن جهود الخروج من القائمة الرمادية لمجموعة العمل المالي (فاتف).
على المستوى الدولي، تتبنى دول مختلفة، بما في ذلك الولايات المتحدة الأمريكية والدول الأوروبية، ممارسات مختلفة في تنظيم أصول العملات المشفرة. وأعرب شيمشك عن حاجة تركيا إلى اتخاذ خطوات تنظيمية تتماشى مع أنظمتها المالية والقانونية. وشدد على أهمية البقاء على اطلاع بالتطورات العالمية.
تتضمن مسودة اللوائح تعريفات شاملة للأصول المشفرة والمحافظ ومقدمي خدمات الأصول المشفرة وخدمات حفظ الأصول المشفرة ومنصات بيع وشراء الأصول المشفرة. لقد قدم Şimşek مثالاً لتعريف الأصول المشفرة:
يتم تعريف الأصول المشفرة على نطاق واسع على أنها “أصول غير ملموسة يمكن إنشاؤها وتخزينها إلكترونيًا باستخدام تقنية دفتر الأستاذ الموزع أو تقنية مماثلة، وموزعة عبر الشبكات الرقمية، وقادرة على التعبير عن القيمة أو الحقوق”.
وشدد شيمشك على أن البنك المركزي وهيئة التحقيق في الجرائم المالية (MASAK) لديهما بالفعل لوائح بشأن هذه المسألة، ولكن لا يزال هناك المزيد مما يتعين القيام به. ويهدف العمل القانوني إلى تنظيم المنصات والمعاملات التي تتم هناك.
وبموجب اللوائح المقترحة، سيتم ترخيص منصات تداول الأصول المشفرة من قبل مجلس سوق رأس المال التركي (CMB). علاوة على ذلك، سيتم فرض الحد الأدنى من شروط التشغيل، على غرار تلك المعمول بها في المؤسسات المالية. ستغطي هذه الشروط المؤسسين والمديرين، والالتزامات التنظيمية، ومتطلبات رأس المال، والتزامات البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات.
يقوم مجلس أسواق رأس المال التركي (CMB) بصياغة لائحة تنظيمية لمنصات تداول الأصول المشفرة
وفقًا لشيمشك، ستتطلب منصات تداول الأصول المشفرة تراخيص من CMB وستحصل عليها. وستكون هذه خاضعة لمتطلبات تشغيلية مماثلة لتلك الخاصة بالمؤسسات المالية.
وسيكون لمجلس أسواق المال سلطة تنظيم إصدار أدوات سوق رأس المال كأصول مشفرة. بالإضافة إلى ذلك، تتضمن المسودة أحكامًا لطرق التمويل الجماعي لبيع أصول التشفير المتعلقة بالبنية التحتية لتكنولوجيا بلوكتشين.
وفي حين أن اللائحة الحالية لا تركز على الضرائب، ذكر شيمشك أنه سيتم دراسة مسألة الضرائب بشكل منفصل. يهدف CMB إلى اعتماد سياسة عدم التدخل في أصول العملات المشفرة المدرجة على المنصات. ومع ذلك، سيتطلب الأمر أن يكون لدى المنصات إجراءات مكتوبة لتحديد الأصول المتداولة. وسيقوم مجلس أسواق المال بتنظيم مبادئ وتدخلات إضافية عند الضرورة، مع التركيز على الحفاظ على أصول المستثمرين ضد مخاطر إساءة الاستخدام.
ويتناول المشروع أيضا مسألة الحضانة للمستثمرين. وسيقوم مجلس أسواق المال بتنظيم المبادئ وتحديد المؤسسات المرخص لها بالحضانة. كما سيتم إنشاء الإطار القانوني للتدابير والعقوبات.
ومن الجدير بالذكر أن البرنامج الرئاسي السنوي التركي لعام 2024، والذي صدر في الجريدة الرسمية للجمهورية التركية في 25 أكتوبر، يحدد هدف استكمال لوائح العملة المشفرة في البلاد بحلول نهاية عام 2024. توضح المادة 400.5 في الوثيقة الجهود المبذولة لوضع تعريفات واضحة لأصول العملة المشفرة. ومن المحتمل أن يفتح هذا الباب أمام فرض الضرائب عليهم في المستقبل.
ويهدف البرنامج أيضًا إلى توفير تعريفات قانونية لموفري الأصول المشفرة، مع الإشارة على وجه التحديد إلى عمليات تبادل العملات المشفرة. ومع ذلك، فإنه لا يقدم تفاصيل محددة فيما يتعلق بعناصر الإطار التنظيمي القادم.
اعتبارًا من ديسمبر 2022، كان لدى البنك المركزي لجمهورية تركيا أجريت التجربة الأولية بنجاح من العملة الرقمية للبنك المركزي، الليرة الرقمية، معربًا عن نيته مواصلة الاختبار حتى عام 2024.
